足球彩票

足球彩票SUZHOUSAIPAHANTEZHONGYOUPINYOUXIANGONGSI,HUANYINGGUANGDAXINLAOKEHULAIDIANLAIHANZIXUNFANGWEN!

咨询服务热线0512-66312001

足球彩票 当前位置:足球彩票 > 足球彩票
消费税划归地方税?别太乐观
发布时间:2014-08-12 15:03:20 点击次数:454

8月1日起,二维码增值税发票正式启用,中国新的税控政策正式落地。而在此前,国家税务总局发布“关于成品油经销企业开具的增值税发票纳入防伪税控系统汉字防伪版管理的公告”,在成品油及碳四深加工市场引起广泛关注。

其中市场人士主要关注新版二维码增值税票能否杜绝利用“变名”手段偷逃税的行为,而身涉其中的碳四深加工企业则更关注如何应对政策带来的行业寒冰,部分市场人士更是期盼会有救市的政策发布。截止至本周五(8日),国税总局仍无关于此的正式文件出台。

本周关于消费税或将划归地方税的消息格外惹人关注,此消息并非空穴来风,公开资料显示,十八届三中全会决定明确要求,“调整消费税征收范围、环节、税率,把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围。”

来自媒体的报道称,有业内人士表示,在6月30日《深化财税体制改革总体方案》通过后,按照税制改革方案在公布、讨论、修改、上报等环节的推进步骤,消费税调整方案预计将在今年10月份出台。

此消息一经媒体爆出,部分遭受政策寒冰的地方企业习惯性感觉到一丝光亮,众多市场人士表示,一旦消费税划归地方税种,地方政府或将有倾斜举措出台,受新版二维码增值税影响的深加工企业有望重获新生。

媒体援引自原国务院发展研究中心宏观经济研究部研究室副主任、国泰君安首席宏观分析师任泽平的观点指出,消费税改革的思路主要有以下几点:一是提高高耗能、高污染产品及部分高档消费品和服务的消费税税率,如电池、私人游艇、私人飞机、烟酒、燃油等;二是对日常化妆品、小排量汽车、新能源汽车等降低或者取消消费税;三是由生产或进口环节改为零售或批发环节征收,由价内税改为价外税;四是由中央税划为地方税,可补充地方财力1万亿元,对消费大省贡献明显,有利于稳增长。

依此观点,将消费税划归地方税,主要是用来填补因“营改增”改革带来的地方税收骤减的困境,增加地方税收收入。此提议争议已久,照此实施,确实是可基本上缓解地方税收减少的难题,但存在以下两个问题。

第一,结构性不合理,当前中国现行消费税中、烟、酒、成品油及汽车等税目提供了九成以上的税收收入。如果将消费税归于地方税,依照地方追逐GDP收入的惯性,地方经济发展将会更加畸形,地方政府为增收消费税,或过多的倚重烟、酒、成品油及汽车等消费,与本届政府制定的“稳增长、调结构、促转型”的基调不符。

第二,税源分布不均,营业税与服务业的规模相关联,而消费税则是针对特定产品征收。中国各省市情况不一,部分地区因“营改增”减少的地方收入,存在消费税收入无法填补的可能。

综上所述,消费税划归地方税有一定合理的成分的,但中国现行环境下,仍存众多有待商榷的问题,短时间实行的概率不大。即便成行,对于追逐税收收入的地方政府而言,针对部分企业开绿灯进行特别照顾的概率也不大。

而反观媒体援引的观点,其中第一点指出,“提高高耗能、高污染产品及部分高档消费品和服务的消费税税率,如电池、私人游艇、私人飞机、烟酒、燃油等”,如若消息属实,油品消费税未来的税率尚有调整的可能,而且上调概率较大,这对受政策影响的企业并不是利好消息。关于征收环节后移及价内税改为价外税争论已久,在此不做讨论。

延伸消息

消费税是以消费品的流转额作为征税对象的各种税收的统称,是政府向消费品征收的税项。消费税是典型的间接税,是1994年税制改革在流转税中新设置的一个税种。

消费税实行价内税,只在应税消费品的生产、委托加工和进口环节缴纳,在以后的批发、零售等环节,因为价款中已包含消费税,因此不用再缴纳消费税,税款最终由消费者承担。

消费税的纳税人是我国境内生产、委托加工、零售和进口《中华人民共和国消费税暂行条例》规定的应税消费品的单位和个人。

消费税是在对货物普遍征收增值税的基础上,选择少数消费品再征收的一个税种,主要是为了调节产品结构,引导消费方向,保证国家财政收入。

现行消费税的征收范围主要包括:烟,酒及酒精,鞭炮,焰火,化妆品,成品油,贵重首饰及珠宝玉石,高尔夫球及球具,高档手表,游艇,木制一次性筷子,实木地板,汽车轮胎,摩托车,小汽车等税目,有的税目还进一步划分若干子目。